【新闻要点】
　　★【进程】国资国企改革明年进入提速阶段
　　李锦表示，国企改革将以“增强企业活力、提高效率为中心”，改变以往“以规模为中心”的发展思路
　　“近期，包括中央企业负责人在内的全国国资工作会议将召开，该会议将贯彻中央经济工作会议精神，明确明年国资改革落实方案。”中国企业研究院首席研究员李锦在接受《证券日报》记者采访透露。
　　上周结束的中央经济工作会议指出，2015年是全面深化改革的关键之年，是全面推进依法治国的开局之年，也是全面完成“十二五”规划的收官之年，做好经济工作意义重大。会议要求推进国企改革要奔着问题去，以增强企业活力、提高效率为中心，提高国企核心竞争力，建立产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学的现代企业制度。
　　“由于是在十八届三中全会刚刚闭幕之后举行，去年中央经济工作会议对于国资改革的描述用的是‘广角镜头’，今年中央经济工作会议对于国资改革的描述用的‘定焦镜头’，更加聚焦。”李锦比喻说。
　　“去年是全面深化改革元年，也是全面部署阶段，今年中央经济工作会议是国资改革的重要转折点，对国资改革的部署更加具体。”李锦解释。“从今年中央经济工作会议对国资改革的表述看，‘奔着问题去’的提法，意味着近期总体改革方案将不急于推出，而是将引领国资改革从全面部署向重点部署推进，从一般推进向重点推进，2015年将进入国资改革实施阶段。”李锦表示，同时值得注意的转变是，“以增强企业活力、提高效率为中心”，这意味着将改变以往“以规模为中心”的发展思路。
　　12月14日，云南铜业科技发展股份有限公司总经理王勤告诉《证券日报》记者：“云铜科技的混合所有制方案估计明年会有结果，方案参照了国资委混合所有制改革试点方案，并且已经修改数次，预计混合所有制改革会引进券商、机构投资者，融资规模要根据云铜科技下一步的几个项目的需求。”
　　云铜科技是中国铝业旗下第一家在新三板挂牌的企业，并且云铜科技将通过新三板，成为云铜集团以及中国铝业的混合所有制经济改革的试点，目前正在不断推进混合所有制经济试点方案。“希望能尽快通过方案。”王勤表示。
　　与云铜科技一样，自十八届三中全会提出“积极发展混合所有制经济”以来，国资系统已经动起来。
　　据悉，今年7月份第一批六家央企四项改革试点方案经国资委多次审议，已基本定稿，明年有望进入实施阶段。其中，国家开发投资公司、中粮集团有限公司正在加紧推进改组国有资本投资公司试点工作，中国医药集团总公司、中国建筑材料集团公司作为混合所有制经济试点也在国资委相关方案要求继续推进改革。
　　前不久，国资委主任张毅指出，当前，我们面临的经济形势依然严峻复杂，国资国企改革已经进入深水区和攻坚期，深入贯彻落实四中全会精神，要求我们的干部特别是领导干部敢于担当、勇于作为，推动中央企业做强做优、科学发展。必须具有自我变革的勇气，克服原有的思维定势、冲破利益固化的藩篱，敢于动自己的“奶酪”，主动改革，主动放权。张毅同时强调，深入推进国资国企改革，要在法治轨道上进行，既要鼓励大胆创新、先行先试，也要坚守法律红线和政策底线。

　　★19家长期欠缴社保单位上“黑榜”
　　“老赖”长期欠缴社保，就上“黑榜”。昨日，记者从上海市社会保险事业管理中心获悉，本市首次向社会公示19家欠缴社会保险费单位，包括上海国豪乾越建设工程有限公司、上海铄誉机电有限公司、上海宝名房地产咨询有限公司等名列其中。据了解，此次社会公示的单位普遍存在欠费金额大、欠缴时间长，并经社会保险经办机构多次催缴、上门检查仍未依法按时足额缴纳社会保险费的情形。
　　据悉，本市《关于对欠缴社会保险费单位实施社会公开告示的试行意见》今年于9月1日起正式实施。《试行意见》明确本市建立社会新闻媒体以及市人力资源和社会保障局自办刊物和局政府网站的社会公示平台，由市社会保险事业管理中心对未按时足额缴纳社会保险费，并经依法征收后仍未缴纳或者补足社会保险费的单位实施公示。公示内容主要为欠缴社会保险费单位的名称及违法违规行为。
　　根据《中华人民共和国社会保险法》规定，城镇职工用人单位应依法实施社会保险登记，职工应当参加社会保险，用人单位和个人应当按时足额缴纳社会保险费，职工应当缴纳的社会保险费由单位代扣代缴，满足缴费条件的按规定享受社会保险待遇。在法律、法规规定时限内，用人单位应当依法参保登记，主动申报，按时足额缴纳社会保险费；用人单位未按时足额缴纳社会保险费的，由社保经办机构责令限期缴纳或补足，并加收滞纳金；用人单位到期仍未缴纳或补足的，社保经办机构向银行及其他金融机构查账、申请行政部门作出划拨决定并通知银行或其他金融机构划拨社会保险费、并作相应行政处罚。
　　数据显示，截至2013年12月底，本市城镇职工基本养老保险参保人数1342.98万人，其中离退休（职）人员390.63万人；本市城镇居民社会养老保险参保人数8.47万人，其中领取养老金人数5.18万人；本市新型农村社会养老保险参保人数71.52万人，其中领取养老金人数4l.5l万人。本市城镇职工基本养老保险基金收入1476.75亿元，基金支出1233亿元，年末基金累计结存744.70亿元；本市城镇居民社会养老保险基金收入3.26亿元，基金支出3.59亿元，年末基金累计结存3.30亿元；本市新型农村社会养老保险基金收入30.83亿元，基金支出30.79亿元，年末基金累计结存68.73亿元。
　　据市社保中心介绍，上海约有60万户参保单位，参保缴费人数约为1000万人。本市绝大多数用人单位都能自觉依法履行社会保险参保缴费义务，社会保险费征收和基金管理依法有序。然而，也有少数用人单位缺乏依法缴费意识，不遵守社会保险法的相关规定，不履行按时足额缴纳社会保险费义务，损害了职工的合法权益。通过媒体渠道对欠缴社会保险费单位进行公开告示，将有助于营造社会共同关注、监督用人单位依法履行参保义务的良好氛围，督促欠费单位及时还款，切实维护广大职工的社会保险权益。 

【热点关注】
　　★年底白领压力“爆表” 公司中层最难熬
　　临近年底，又到最忙碌的时候。此时大部分公司开始对员工进行一年一度的工作评比，并与加薪、升职等奖励挂钩。为了荣誉，每到此时不少写字楼的白领们便会陷入一场“明争暗夺”。除此之外，年终总结、明年计划等一大波硬性任务更是“雪上加霜”……中智上海最新发布的在线调查显示，超八成上班族面临“年终压力”。
　　“工作总结还没交，新一年的工作计划领导已经催着要了，可是手里还有一大堆事，各种加班已让我透不过气来了。”陈强在一家外资建筑设计公司任职，元旦将近，他忙着提交年度工作总结和新年度工作计划。
　　销售人员年底拼命冲业绩；财务会计为年终关账加班加点；金融企业职工为“追账”斗智斗勇……进入12月以来，由于得应付一波波总结、验收和评比，为此经常要加班，紧张、焦虑、失眠成了不少都市白领的“情绪标签”。
　　调查数据显示，对于年底压力来源，53%的上班族直指“年终总结等事务繁杂”，42%的人压力源于“一年来没进步、没做出什么成绩”，近3成人压力来自“全年任务难以完成”。分析发现，不同职业者“年终压力”程度各不相同。在选择“年终压力很大”的人群中，销售、营销人员的比例最高。其次是人力资源、行政人员和医务工作者。紧随其后的是基金、保险从业者和媒体从业者。
　　不同职位者的“年终压力”程度也不尽相同：31%的单位中层干部、部门主管自感“压力很大”，比单位高层高出4个百分点；普通白领员工的程度为26%。
　　面对“爆表”的压力，上班族态度不一。有4成为“麻木型”；有近3成为拼搏型；还有2成为迷茫型，不知所措。另外还有部分白领因压力过大，想要选择跳槽。
　　针对“年末综合征”，专家提醒，应调整好工作节奏，利用中午休息时间小睡一会儿。当心情郁闷时，可以去洗手间对着镜子微笑，同时暗示自己一定能克服困难，努力就会有所收获。此外，每天坚持做2至3次深呼吸，自我调节情绪，让自己恢复平静。

【各地要闻】
　　★沪明年试点医务人员薪酬分配改革
　　据上海市申康医院发展中心最新统计，从2005年以来，本市医务人员的人均门急诊、出院和手术业务量分别增长59%、83%和174%，年均增幅6%、8%和13%，每一个医生日均门急诊量达到全国同类医院的2倍，超负荷工作问题日益突出。昨天，2014年市人大代表集中视察启动，部分代表调研了上海市儿童医院新院。记者从调研会上获悉了上述信息。
　　以市儿童医院为例，2007年全年手术为3520台，到2013年年手术量已经上升到了19041台；2007年当年门急诊病人为68万余人次，而去年超过了139万人次。市申康医院发展中心统计显示，今年前10个月，仅市级医院门急诊已超过3783万人次，同比增加8.96%。医务人员超负荷工作问题日益突出，医疗纠纷时有发生，其中绝大部分和排队等候时间久、挂不到号有关，医护人员的执业环境亟须改善。
　　伴随着工作压力剧增，医务人员紧缺矛盾越来越突出。儿童医院院长于广军透露，目前急需儿科、放射科、B超和病理专业的医生，由于儿童医疗服务收费相比成人低很多，价格的扭曲直接影响到医务人员的待遇，进一步加剧了儿科类医护队伍的流失速度。“要保证医务人员获得有尊严的薪酬和工作环境。”市人大代表金永红在调研会上大声疾呼，获得了很多代表附议，“改革医务人员薪酬分配制度刻不容缓。”
　　对此，市医改办副主任许速当场回应，明年开始在部分具备改革条件的公立医院率先启动薪酬制度改革试点。据悉，目前改革前期准备工作全面启动，24家市级医院开始运用新的内部绩效考核指标体系和办法。“切断医务人员个人收入和医院科室收入，和处方、检查、耗材收入直接挂钩的关系，彻底改变原来以科室经济收入指标为基数的分配模式。”同时，在更大范围的公立医院中推行取消药品加成，同时提升技术劳务项目价格。申康医院发展中心主任陈建平透露，改革后，医生收入高低取决于患者满意度、岗位工作量、工作难易度、服务质量、医疗费用控制、成本控制、医德医风、临床科研产出与教学质量等要素。
　　许速表示，随着新的分配制度改革起航，改革“红利”有望调动医务人员积极性，转变收入分配方式将彻底遏制公益医疗趋利倾向。

　　★安徽黄山出租车司机集体停工 抗议运价调整
　　2014年12月16日，安徽黄山市中心城区路面上，看不到一辆出租车，全市4家出租车公司的404辆出租车全部停运，自发的停在广场上。
　　据悉，停运的原因是因为黄山市中心城区的出租车原来打表是5元起步，另加燃油费2元，共是7元，黄山市物价局于11有28日召开出租车价格听证会后，确定从2015年1月1日起对黄山市的出租车起步价格由原来的起步价每2.5公里7元，调整为6元。
　　黄山市为完善旅游城市环境管理，规范出租车文明守法运营，目前在该市范围内开展为期3个月的出租车集中整治行动，主要是就出租车不打表、擅自涨价、拒载、车容车貌差、不按规定设置服务卡和监督电话等、道路行驶违规等现象，提升黄山市出租车文明窗口的靓丽形象。

【境外动态】
　　★亚马逊德国工人罢工游行再度延长至本周六
　　据路透社报道，亚马逊德国仓库工人周三决定将罢工游行再度延长，由原定的周三晚延至周六结束。此外位于Graben的仓库工人将会持续罢工至12月24日。当地工会Verdi于本周一发起为期3天的罢工游行。截至昨日，亚马逊德国9座货运仓库的工人已有6座参与，总人数达到了2600人。
　　Verdi周三就罢工游行发表新的声明，称有4座仓库的工人已经决定，要将罢工持续到本周六才结束，其中位于Graben仓库的工人则会坚持到12月24日才会结束。
　　亚马逊发言人表示，公司目前并没有看到任何游行要延长的迹象，并继续承诺消费者只要在12月21日子夜到22日中午间下单购物，并选择普通邮寄方式，便保证会在12月24日当前收到包裹。“我们保持对消费者的承诺。”该发言人强调。亚马逊在德国的总员工数为19000人。公司一直强调此次参与罢工游行的员工数仅占小部分，因此不会影响用户的订单运送。

【案例分析】
　　★承诺分配变空文 状告学校被驳回
　　1996年,吉林省吉林市所辖的市县盐业公司的一纸内部通知, 使18名公司子弟成了吉林市粮食技工学校的委培生。转眼3年过去了, 学生毕业了, 而盐业包分配的承诺却成了空文, 在多次协商无果的情况下, 18名学生向法院提起告诉, 然而, 一、二审都以学生败诉告终。
　　毕业分配成一纸空文
　　1996年的四五月份，吉林省吉林市盐业公司向外县的子公司发出通知，公司招收本系统职工子女到吉林市粮食技工学校(以下简称粮校)学制3年，毕业后在公司系统内部安排工作。吉林省舒兰市卫东街的马小刚听到此信息后，报考了粮校。3年的学习时间很快就过去了。1999年7月, 马小刚等18人毕业后，学校发放了毕业证和派遣证，回家等着公司给安排工作。可左等右等工作的事一点眉目也没有。盐业公司以种种理由就是不给马小刚等18人安排工作，家长们在多次走访无果的情况下，只好把希望寄托在法院。
　　2002年，马小刚等18名学生作为原告将吉林市盐业公司推上被告席。要求其赔偿马小刚等18人每人学杂费7,000.00元(以票据为准每人共花学杂费5,900.00元)，误工费9,900.00元。同时, 法院为查清事实, 将粮校的主管单位吉林市粮食局列为第三人, 也让其参加到诉讼中来。
　　诉讼被驳
　　2002年12月13日, 吉林省吉林市昌邑区人民法院对此案作出了判决, 驳回原告马小刚等18人所提出要求被告吉林市盐业公司赔偿学杂费、误工费的诉讼请求。案件受理费12,420元，原告18人每人各承担690.00元。
　　法院判决的理由是: 双方争执焦点是原告是否是合同当事人，盐业公司是否违约，以及此案是否属于民事法律所调整。原、被告之间不存在合同关系, 也就是说原告不是合同当事人，庭审中，原告所提供是盐业公司与学校签订的委托培养技工学生合同书，而非盐业公司与原告18人签订的协议书，所以作为本案的原告18人不具备主体资格，同时从原告所提供的证据来看，其派遣证均未派到盐业公司处报到，劳动部门所开的证明也是不当的，另外吉林省盐业公司下发文件属于政府行为，盐业公司未安置毕业学生是不可抗力，不能把责任归属于盐业公司身上，同时随着市场经济形式的变化，大中专毕业生毕业分配也发生了历史性变化，这种变化是国家政府行为，是不能预见也是不能抗拒的，而且此案件不是民事法律所能解决的问题。所以原告18人诉讼请求本院无法支持。
　　接到一审判决后，马小刚等9人不服，向吉林省吉林市中级人民法院提起上诉，经合议庭评议，当庭对以上四份证据认证如下：依据最高人民法院《关于民事诉讼证据的若干规定》第四十一条第(二)项、第五十五条的规定，以上四份证据均为一审开庭后取得，应认定为新发现的新证据，但根据直接言辞原则，证人应出庭作证并接受对方当事人的质询，上述四位证人无法定事由不出庭作证，其证言的证明力不足，属补强性证据，不能独立证明案件事实。
　　2003年3月底, 吉林市中级人民法院向马小刚等9人送达了终审判决书。法院驳回了马小刚等9人上诉，维持了一审判决。